Michael W. Chamberlin<\/p>\n
RompevientoTV 30 de marzo de 2021<\/p>\n
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Desde que M\u00e9xico dej\u00f3 de tener presidentes militares en 1946, con Miguel Alem\u00e1n, el Ej\u00e9rcito mexicano no ten\u00eda el protagonismo que tiene hoy en la vida p\u00fablica nacional. Esta tendencia tiene riesgos enormes para la democracia.<\/p>\n
Es cierto que la democracia en nuestro continente hace tiempo que sufre de mala fama. No es para menos, si uno mira las cifras de violencia y desigualdad en la que vivimos. Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n con m\u00e1s reg\u00edmenes democr\u00e1ticos, pero al mismo tiempo la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del mundo seg\u00fan la CEPAL<\/a> y la m\u00e1s represiva y violenta seg\u00fan Amnist\u00eda Internacional<\/a>.<\/p>\n En el caso mexicano sufrimos una escalada de violencia en plena democracia partidaria. En el r\u00e9gimen del partido de Estado no hubo una tasa tan alta de homicidios por cada 100 mil habitantes<\/a> desde 1958 (con 33.2) al inicio del periodo del \u201cdesarrollo estabilizador\u201d, que se caracteriz\u00f3 por la represi\u00f3n al magisterio, los ferrocarrileros y campesinos. En 2018, esa tasa lleg\u00f3 a 28.7 homicidios por cada 100 mil habitantes.<\/p>\n La democracia ha sido insuficiente en el continente y M\u00e9xico no se escapa de ello. La larga lucha ciudadana por la democracia logr\u00f3 que el r\u00e9gimen de partido de Estado mudara finalmente en el a\u00f1o 2000 a un r\u00e9gimen de alternancia en el poder, pero la falta de controles y mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas lo \u00fanico que ha provocado es la profundizaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y la disputa por el control de negocios criminales en los diversos territorios del pa\u00eds. Un buen libro de investigaci\u00f3n acad\u00e9mica al respecto es \u201cVotes, Drugs, and Violence\u201d, del que se puede ver una buena rese\u00f1a en espa\u00f1ol por sus autores Sandra Ley y Guillermo Trejo en la p\u00e1gina de youtube del Programa de Seguridad Ciudadana<\/a> de la Universidad Iberoamericana.<\/p>\n La promesa de una democracia que generara una mejor distribuci\u00f3n del poder, una competencia electoral que derivar\u00eda en el gobierno de las y los mejores, no lleg\u00f3. A pesar de la creaci\u00f3n de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos de control, como el INE y el INAI, hoy amenazados, los partidos generaron un sistema de disputa de poder como si este fuese un derecho y un patrimonio propio, y no de las y los ciudadanos. Con mecanismos de control d\u00e9biles, la democracia sucumbe a la impunidad y la corrupci\u00f3n. No extra\u00f1a entonces que el 40% de los ciudadanos aceptar\u00eda un gobierno militar<\/a> de acuerdo con la encuesta de cultura c\u00edvica del INEGI<\/a>. Este dato es escalofriante si uno piensa en las consecuencias de los reg\u00edmenes militares que hemos tenido en el siglo XX en nuestro continente.<\/p>\n Lo que tenemos en M\u00e9xico es una funci\u00f3n p\u00fablica corrompida en todos los niveles y una gran desconfianza en el poder civil, que ha servido como excusa para llamar a los militares a ocupar responsabilidades de car\u00e1cter netamente civil, contrariando la Constituci\u00f3n en su art\u00edculo 129: En tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer m\u00e1s funciones que las que tengan exacta conexi\u00f3n con la disciplina militar\u2026\u201d<\/em>. Hay una raz\u00f3n para este art\u00edculo constitucional y es que en una rep\u00fablica democr\u00e1tica el poder es civil y las fuerzas armadas, donde existen, est\u00e1n sujetas a su control y para realizar s\u00f3lo las actividades que les son propias para evitar invadir las esferas civiles. Si cobijamos el principio acu\u00f1ado por Abraham Lincoln en la lucha por la libertad, \u201cun gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo\u201d no es militar.<\/p>\n No obstante, a lo largo de la historia reciente se ha involucrado a las fuerzas armadas en funciones de seguridad p\u00fablica (en una desafortunada confusi\u00f3n con la seguridad nacional), y de manera m\u00e1s reciente a\u00fan, se le han delegado m\u00e1s responsabilidades (al menos 27) que son de la esfera civil<\/a>, desde la contenci\u00f3n migratoria a la distribuci\u00f3n de la vacuna contra el COVID19; de la construcci\u00f3n de aeropuertos, instalaciones, refiner\u00edas y v\u00edas f\u00e9rreas, al transporte de gasolina, entre muchas otras. El Ej\u00e9rcito recibi\u00f3 un aumento presupuestal de casi 39 por ciento<\/a>, el cuarto m\u00e1s alto despu\u00e9s de Salud, Educaci\u00f3n, Bienestar, que contrasta con la reducci\u00f3n del presupuesto a instituciones p\u00fablicas<\/a> bajo la supervisi\u00f3n de civiles de hasta 75 % de su gasto regular y la eliminaci\u00f3n de los fideicomisos<\/a> de atenci\u00f3n a v\u00edctimas, periodistas y personas defensoras en riesgo, promoci\u00f3n cultural y cient\u00edfica, etc., bajo un argumento de austeridad.<\/p>\n Pero no es s\u00f3lo el relevo de los civiles, es m\u00e1s preocupante dotar de autonom\u00eda econ\u00f3mica al Ej\u00e9rcito mexicano, haci\u00e9ndolo beneficiario de negocios como el Aeropuerto Internacional de Santa Luc\u00eda o el Tren Maya como patrimonio propio. Si resulta inconcebible para cualquier \u00f3rgano de gobierno que tenga negocios como patrimonio propio, ya sea para operar o para lucrar, en lugar de obtener recursos a partir de la asignaci\u00f3n presupuestal del congreso y el control de la Secretar\u00eda de Hacienda (imaginemos que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n adquiera gasolineras para operar las escuelas o la de Salud para comprar vacunas, por fuera del presupuesto), con mucha m\u00e1s raz\u00f3n resulta incomprensible e in\u00e9dito que las fuerzas armadas lo hagan, pues atenta contra el control civil que siempre debe existir sobre estas y abre la puerta a la confrontaci\u00f3n y disputa de poder entre civiles y militares. En ninguna democracia moderna se ha visto algo similar, pero s\u00ed recuerda a un esquema similar en el r\u00e9gimen militar de Pinochet en Chile, que Ra\u00fal Zibechi nos describe en este art\u00edculo en La Jornada<\/a>.<\/p>\n En el balance conjunto de las decisiones sobre las fuerzas armadas, parece que estamos ante una renuncia a la institucionalidad civil y a una apuesta por la militarizaci\u00f3n del Estado. Es comprensible que exista desconfianza entre civiles por las redes de corrupci\u00f3n que han construido, pero acudir a las fuerzas armadas puede acarrear nuevos escenarios de conflictividad y represi\u00f3n, quiz\u00e1 no en este sexenio, pero en el largo plazo. Ante la falta de legalidad y transparencia, la respuesta es m\u00e1s democracia, no menos, donde se distribuya horizontalmente el poder m\u00e1s all\u00e1 de los partidos, haya contrapesos, sanciones y una verdadera rendici\u00f3n de cuentas, y prevalezca un gobierno de civiles. Solamente en un r\u00e9gimen democr\u00e1tico es posible vivir en libertad, alejados del temor y la miseria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Michael W. 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